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“四大”产业，即“大煤炭、大煤电、大化工、大能耗”。
一、大煤田
鄂尔多斯市已煤炭探明储量1244亿吨，约占全国的1/6，已开发的主要有准格尔、东胜、万利、西卓子山煤田，2003年煤炭产量达8103万吨，首次超越山西大同，跃居全国地市产煤大市之首。今后要大力调整煤炭工业结构，采用先进适用的技术和高新技术，推进大型煤矿改造，建设高产高效矿井。实施洁净煤战略，推进企业节能降耗，保护矿区生态环境，促进煤炭工业可持续发展，至2004年把鄂尔多斯市建成国家西部亿吨级煤炭生产和煤炭加工转化基地；２０１０年前，建设成为２亿吨级的煤炭基地，实现销售收入１００亿元。
二、大煤电
鄂尔多斯市要紧紧抓住全国电力市场需求快速增长和电力体制改革的机遇，大力发展煤电，实现“煤从空中走”——完成由煤到电的转化、煤电联营、用大煤办大电，争取到２０１０年，把鄂尔多斯建成电力总装机容量超过２５００万千瓦的、与长江三峡水利发电枢纽遥相呼应的北方最大的煤电能源基地。到２０２０年煤电总装机突破３０００万千瓦，其中“十五”后三年力争新开工电站装机规模达到１０００万千瓦。
三、大化工
以有机化工、精细化工为重点，巩固盐硝化工，大力发展煤化工和天然气化工。煤化工要重点发展煤液化制油、煤制甲醇、煤焦化等；天然气化工要积极利用天然气制甲醇及其下游产品；精细化工则发展纳米级大孔溶胶及高档涂料等产品。神华集团煤液化项目一期工程第一条生产线（１００万吨）已投入建设，伊化集团１８万吨甲醇项目已建成投产，还有神华蒙西捣固焦一期工程（３５万吨）正在建设运行，新奥集团一期６８万吨甲醇、伊化６０万吨天然气甲醇、中煤公司６０万吨煤制甲醇、亿利化学公司５０万吨ＰＶＣ、山东久泰公司１００万吨二甲醚项目等一大批化工项目都将在２００４年开工，到２０１０年，鄂尔多斯甲醇和ＰＶＣ产量将分别达到５００万吨和３００万吨，鄂尔多斯将成为中国乃至世界级的、具有强大竞争力的甲醇（及其下游产品）和ＰＶＣ大化工基地。
四、大载能
充分利用丰富的煤、电、石英石、铁矿石、石灰石、硅石等资源，以开放引进为主要手段，以电解铝、铁合金、金属镁、硅铁、硅钙等及其下游产品为主，大力发展电石、电炉硅铁、结晶硅等高载能产品，积极开发ＰＶＣ等高载能下游产品。如今鄂尔多斯硅电联产项目已落地建设，届时将形成７０万吨硅铁生产能力；鄂尔多斯６０万吨电石项目也将建成投产；准能公司与大唐合作的４００万吨高载能基地正在进行前期工作……力争在２００５年突破３００万吨高载能产品生产能力。到２０１０年，硅铁等高载能产品的产量将达到５００万吨，实现产值２００亿元。 | 
